Song, thực tiễn không phải không có lực cản? Theo ông Lê Mạnh Hà, Phó chủ toạ UBND TP
Đà Nẵng nêu ra vài ví dụ cụ thể. Đà Nẵng chia sẻ, trước đây Đà Nẵng cũng dò hỏi quan điểm người dân về chừng độ chấp thuận đối với cơ quan công quyền ưng chuẩn lấy phiếu tín nhiệm. Đó là việc Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã yêu cầu Đà Nẵng và TP.
Nêu một nhận định khác, ông Lê Mạnh Hà- Phó chủ toạ UBND TP. Điều này ảnh hưởng đến tâm lý tiếp thụ cải cách ở một bộ phận nhất quyết, trở nên lực cản cho quá trình khai triển. Đánh giá về mối can hệ giữa hai chương trình này, ông Phạm Minh Hùng- Phó Vụ trưởng Vụ canh tân hành chính, Bộ Nội vụ cho biết, nội dung CCHC đắp tất các thành phần từ cải cách thủ tục hành chính, cách tân bộ máy hành chính Nhà nước, canh tân tài chính công, hiện đại hóa hành chính.
Hồ Chí Minh phải dừng sử dụng phần mềm đăng ký kinh dinh trực tuyến sau 10 năm khai triển tiện lợi để sử dụng phần mềm chuẩn chung, hiệp với quy hoạch. Ngóng những câu chuyện trên một cách trực giác thì Trung ương không phải không đúng.
Làm tốt 4 vấn đề này, CCHC sẽ tốt hơn và mang lại hiệu quả đồng đều hơn. Cụ thể hơn về Chính phủ điện tử, ông Lê Doãn Hợp- Chủ tịch Hiệp hội truyền tham số Việt Nam, nguyên Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết, Chính phủ điện tử có 3 mảng quan trọng là chính quyền điện tử, doanh nghiệp điện tử, công dân điện tử và qua 3 kênh là Chính phủ-chính quyền các cấp; Chính phủ-doanh nghiệp; Chính phủ- công dân.
Ảnh: internet. Cùng với đó, ông nhấn mạnh: “Tất cả phải hướng về cơ sở, thước đo kết quả của cấp trên chính là cơ sở”. Hồ Chí Minh lại đưa ra 2 nhóm chỉ tiêu để xác định là: số lượng dịch vụ công và cách thức cung cấp dịch vụ.
Có thể nói, hai chương trình này là “hai chân” của Chính phủ điện tử
Bên cạnh đó, ông Lê Doãn Hợp chỉ ra một vấn đề rất dễ nhận ra, khi đưa CNTT vào hoạt động, máy móc sẽ thay thế con người, công chức thừa, nhân lực thừa, có thể dẫn đến tinh giản biên chế. Giải pháp xúc tiến Tại Việt Nam, năm 2013 là năm thứ ba khai triển Chương trình nhà nước về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan Nhà nước và Chương trình Tổng thể canh tân hành chính (CCHC) quốc gia.
Từ khi tỉnh thành tiến hành lấy phiếu tín nhiệm trực tuyến, kết quả phản ảnh của người dân đã chân thực hơn, góp phần giúp đô thị chóng vánh chấn chỉnh những sai phạm của các đơn vị, nâng cao hình ảnh chính quyền thành thị và đã tạo được niềm tin nơi người dân.
Theo ông Phạm Minh Hùng- Phó Vụ trưởng Vụ cải cách hành chính, Bộ Nội vụ, việc xác định chỉ tiêu này cần phải được đánh giá ở từng loại hình dịch vụ, từng địa phương khác nhau rồi lấy một giá trị làng nhàng để đo chừng độ hài lòng của người dân. Minh chứng cho điều này, ông Phạm Kim Sơn- Giám đốc Sở thông báo và Truyền thông TP.
Theo ông Lê Doãn Hợp- nguyên Bộ trưởng Bộ thông báo và Truyền thông, sự “bất nhất” này có thể giải quyết hay không phụ thuộc vào 4 vấn đề: kiên tâm của người đứng đầu; đầu tư kích cầu (mỗi địa phương có nguồn lực khác nhau lại yêu cầu khai triển Chính phủ điện tử như nhau thì cần phải có động thái kích cầu); phần mềm vận dụng trên từng lĩnh vực đảm bảo thống nhất trên cả nước; quán triệt kỷ luật ít, kỷ cương phát ngôn thống nhất trong Chính phủ.
Hay là chuyện Bộ Giáo dục và Đào tạo không xác nhận những phần mềm giáo dục không do Bộ này cung cấp mặc dù địa phương đã đưa vào dùng và thu được kết quả không ít khả quan.
Các diễn giả bàn bạc tại buổi Tọa đàm. Mô hình dân chấm điểm cán bộ, công chức đã và đang được ứng dụng có hiệu quả tại nhiều địa phương.
Thời gian qua, việc khai triển kênh Chính phủ-chính quyền các cấp tiến bộ khá nhanh nhưng vẫn đang dừng lại ở việc bàn luận giữa Chính phủ với UBND tỉnh, thành phố trong khi can dự với cấp huyện, xã thấp. Đưa ra định hướng, ông Lê Doãn Hợp cho rằng, chủ chốt của tư duy mới hiện là bạo dạn so mình với thế giới để đánh giá được đúng thực trạng, vị trí, từ đó vạch ra những nhiệm vụ cần phải triển khai.
Từ một khía cạnh khác, các vị đại diện cho chính quyền địa phương tham gia tọa đàm “đồng thanh” khẳng định “muốn thành công cần sự thống nhất từ Trung ương tới địa phương”.
Nhưng xét lại, việc quản lý vận dụng CNTT trên cả nước một cách hợp nhất, tránh đầu tư chồng chéo, hoang cũng là câu chuyện không mới bởi thực tại, những địa phương “vượt rào” khai triển phần mềm điều hành quản lý đều là những nơi có đề nghị cần kíp đối với các nghiệp vụ của mình trong điều kiện ngân sách cho phép và lãnh đạo “dám làm”.
Làm sao để đo sự ưng ý? Chương trình Tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2011-2020 đã đặt ra đích: sự bằng lòng của người dân và doanh nghiệp đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính quốc gia đạt mức trên 80% vào năm 2020
Trong khi với cách thức cung cấp dịch vụ, người dân mong đợi sự tiện lợi khi giao dịch, tránh nhũng nhiễu phiền hà và đặc biệt là Thời gian trả hồ sơ phải đúng hạn. Trên thực tại, Việt Nam chưa có cuộc khảo sát tổng thể nào về mức độ chấp nhận của người dân và doanh nghiệp đối với dịch vụ công trực tuyến được cơ quan quốc gia cung cấp. Không ít trở ngại Việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT và CCHC để tiến tới xây dựng thành công Chính phủ điện tử là thế tất.
“Dù cơ quan công quyền có khai triển nhiều dịch vụ công đến đâu, nếu người dân không trực tiếp ứng dụng và phản biện; chính quyền cơ sở không vào cuộc mạnh mẽ, lãnh đạo địa phương không là đầu tàu kiên tâm thì kết quả cũng bằng không!” Hồng Vân. Hai kênh còn lại vẫn khá mờ nhạt. Nói như vậy, phê duyệt phương tiện này, các “điểm yếu”, “dấu chân” và “sai phạm” của cơ quan công quyền rất dễ diễn tả.
Hồ Chí Minh, không mấy ai sợ CNTT nhưng mấu chốt là vận dụng CNTT giúp minh bạch hóa các chính sách, đưa dịch vụ công đến gần người dân hơn và đặc biệt người dân có kênh giám sát “công bộc” của mình.
Thay lời kết cho buổi tọa đàm, nguyên Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Lê Doãn Hợp khẳng định: Sẽ không có Chính phủ điện tử nếu không có công dân điện tử. Với số lượng dịch vụ công, theo ông Hà, quyền các cấp đang đẩy mạnh điện tử hóa các dịch vụ công trực tuyến, dù bất kì dịch vụ nào, người dân mong muốn càng ít giấy má càng tốt, càng ít thủ tục càng tốt.
Ảnh: internet. Do phiếu được các phòng ban trực tiếp điều tra nên người dân, doanh nghiệp vẫn còn ngại “nói xấu” đơn vị đang làm thủ tục hành chính cho mình khiến kết quả không như trông mong. Thực hành CCHC, quan yếu nhất là việc áp dụng CNTT bởi thế hai chương trình này xoành xoạch song hành với nhau, trong đó CCHC là nền tảng cho việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT, trái lại, áp dụng CNTT giúp đẩy nhanh tiến độ CCHC, giúp công tác chỉ đạo điều hành của các cơ quan quản lý cũng như việc tổ chức cung cấp dịch vụ hành chính công cho tổ chức, người dân được công khai minh bạch.
Ông Hùng chia sẻ thêm, bây chừ, một số địa phương cũng đã xây dựng, đưa vào dùng bộ phương tiện đánh giá chừng độ ưng và có thưa hàng năm công bố công khai.
Xây dựng Chính phủ điện tử cần sự chung tay của chính quyền cơ sở, lãnh đạo địa phương và công dân. Là một trong những địa phương đó, ông Phạm Kim Sơn- Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông TP.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét